Kripto Varlıklara SPK’dan Düzenleme… Bakan Şimşek: Piyasalara yeni bir enstrüman kazandırdık
AA
Oluşturulma tarihi: 23 Ocak 2025 10:27
Kripto Para Piyasası Kanunu’nun ardından Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), bu alanda ikincil düzenlemeler hazırlayarak, kripto paraların saklanması ve aktarılmasına ilişkin usul ve esasları düzenledi. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, şunları söyledi: “Ülkemiz finansal piyasaları açısından, finansal araçların çeşitliliği ve fintech ekosisteminin küresel piyasalara paralel olarak gelişmesi açısından piyasalara yeni bir araç kazandırmış olduk.” dedi.
AA muhabirinin derlediği bilgilere göre dünyada birçok ülke kripto para hizmet sağlayıcılarına yönelik düzenlemeleri hızlandırdı.
Bu kapsamda Avrupa Birliği’nde (AB) hazırlanan “Kripto Para Piyasalarına İlişkin Yönetmelik”in geçiş döneminin ardından Temmuz 2026’da yürürlüğe girmesi bekleniyor. Birleşik Krallık’ta bu alandaki düzenlemenin 2026 yılında tüm yönleriyle yürürlüğe girmesi hedefleniyor. Japonya ve Singapur gibi ülkeler de kripto para hizmet sağlayıcılarına yönelik kendi yönergelerini oluşturdu.
Türkiye’de kripto para ekosistemine yönelik “Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” 26 Haziran 2024 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu tarafından kabul edilerek yasalaştı. Böylece Türkiye’de kripto paralara ilişkin ilk yasal çerçeve oluşturulmuş oldu.
EK SERMAYE YETERLİLİK YÜKÜMLÜLÜĞÜ GETİRİLDİ
Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan alınan bilgiye göre, Sermaye Piyasası Kurulu’nun kripto para hizmet sağlayıcılarına yönelik yürüttüğü ikincil düzenleme çalışmaları sona erdi.
Konuyla ilgili mevzuat çalışmaları ilgili kamu kurumlarının ve sektörün görüşleri alınarak yapılırken, hizmet sağlayıcı kripto para birimlerinin kuruluş ve faaliyetleri, çalışma usul ve esasları ile sermaye yeterliliğine ilişkin taslak tebliğler hazırlandı.
Taslaklar, kripto para birimi hizmet sağlayıcılarının kurucuları, ortakları, yöneticileri ve personeli için koşulları belirliyor. Hizmet sağlayıcıların asgari sermaye ve özsermaye tutarları belirlenirken, sektör paydaşlarının mali yapılarının sürdürülebilir bir şekilde korunması amacıyla ilave risk bazlı sermaye yeterliliği yükümlülükleri getirilmektedir.
Kripto para hizmet sağlayıcılarının iç denetim, iç kontrol ve risk yönetimi birimleri kurması zorunlu olacak. Bu kuruluşların bağımsız denetim yükümlülükleri belirlenirken, kripto varlıkların saklanması ve aktarılmasına ilişkin usul ve esaslar da düzenlendi.
LİSTE KOMİTESİ OLUŞTURULACAK
Yakın zamanda yayınlanması beklenen taslaklar kapsamında platformlarda listelenen kripto varlıklar kaldıraçla alınıp satılamayacak, türev sözleşmelere, marjlı alımlara, açığa satış ve borç verme işlemlerine konu edilemeyecek.
Yayınlarda ayrıca kripto varlıkların platformlarda listelenmesine ilişkin usul ve esaslar da belirlendi. Kripto para birimlerinin platformlarda listelenmesi ve listeden çıkarılmasına ilişkin kararların alınmasından sorumlu bir listeleme komitesinin kurulması zorunlu olacaktır.
Kripto para hizmet sağlayıcılarının belgeleme ve kayıt yükümlülükleri de belirlendi.
Saklama platformları ve kurumları, müşterilerinin bakiyeleri hakkında bilgi alabilmek ve kurumun talep ettiği raporları alabilmek için Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) ile entegre olmak zorunda kalacak.
Kripto para hizmet sağlayıcılarının kurulması ve faaliyete geçmesi SPK’nın iznine tabi olacak. Düzenleme öncesinde faaliyet gösteren hizmet sağlayıcıların da mevzuatın gerektirdiği şartları taşıması ve SPK’dan izin alması gerekecek.
GEREKLİ ALTYAPI YÜKÜMLÜLÜKLERİ YERİNE GETİRİLECEK
Kripto varlık hizmet sağlayıcılarının hem mali durumlarına hem de operasyonel ve teknik altyapılarına ilişkin yükümlülükleri yerine getirmeleri gerekecek. Bu nedenle yalnızca faaliyet izni alan hizmet sağlayıcıların faaliyet göstermesine izin verilecek.
Mali, operasyonel ve teknik yükümlülüklerin yanı sıra, kanun hükümleri uyarınca kripto para hizmet sağlayıcılarının, fiyatları ülkede oluşan kripto para birimleri için fiyat gözetim sistemi kurmaları gerekecek. Piyasayı bozucu aksiyonlar belirlenerek gerekli aksiyon ve yaptırımlar uygulanacaktır.
“GEÇERLİ KURALLARI OLUŞTURDUK”
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, AA muhabirine yaptığı açıklamada, taslak tebliğlerin diğer ülke düzenlemelerine göre çok detaylı ve kapsamlı unsurlar içerdiğini söyledi.
Şimşek, şunları söyledi: “Başka ülkelerdeki otoritelerin düzenlemelerinde sermayeye ilişkin risk odaklı bir düzenleme örneği yer almıyor. Kripto para birimi hizmet sağlayıcılarına kontrollü yükümlülükler getiren ve piyasa oyuncuları tarafından onaylanan, açıkça tanımlanmış bir çerçeve.” “Amacımız bir dizi uygulanabilir kural oluşturmaktı.” dedi.
Dünyada olduğu gibi Türkiye’de de kripto para ekosistemine ilginin oldukça fazla olduğunu vurgulayan Şimşek, şöyle konuştu:
“Yatırımcıların işlemlerinin bu düzenlemelerle kayıt altına alınmasıyla kripto para işlemlerinde daha güvenli bir ortam oluşacaktır. Ülkemiz finansal piyasalarına gelince, finansal araçların çeşitliliği ve getirisi açısından piyasalara yeni bir araç kazandırmış olduk. Ayrıca fintech ekosisteminin küresel piyasalara paralel olarak gelişmesi, suçun finansmanının da önüne geçecektir.” “Kendisinden büyük katkı bekliyoruz”
